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云南红河哈尼族彝族自治州社:纵深推进综合改革
时间:2025-11-12 10:24:28    来源:沙巴体育投注官网    返回首页

五载风雨兼程,五载春华秋实;五载奋发图强,五载辉煌篇章。五年,是一把标尺,丈量着奋进的脚步。发展中,每一个节点的细微变化,无不回响着供销儿女逐梦前行的铿锵足音。

砥砺奋进的五年,云南省红河哈尼族彝族自治州供销合作社认真贯彻落实沙巴体育投注官网总书记沙巴体育投注官网:供销合作社工作的重要指示批示精神及考察云南重要讲话精神,锚定“高质量发展”目标,全州上下勠力同心、真抓实干、改革创新、锐意进取、攻坚克难,着力提升“三力”,强化“四项保障”,做好“七篇文章”,在深化供销合作社综合改革、促进现代农业发展、助农增收致富、服务乡村全面振兴等方面持续发力,推动形成全力以赴拼经济、凝心聚力抓改革、团结奋进促发展的良好改革攻坚态势。

五年来,先后荣获档案规范化创建单位、国家级节约型机关、红河州民族团结进步示范单位、州直机关先进基层党组织、红河州模范机关等荣誉,连续3年荣获云南省供销合作社系统综合业绩考评一等奖,连续3年基层党建工作荣获“好”等次……砥砺奋进的五年,红河州供销合作社在高质量发展的大道上,步履铿锵,跑出“加速度”。

注重“三力”提升

全面提升供销综合实力。五年来,云南省红河哈尼族彝族自治州供销合作社扎实推进实力供销建设,聚焦主责主业,统筹一体推进社有企业、社有产业、社有经济发展,促进企业做强、产业做优、经济做大,全州供销合作社系统综合实力明显增强。截至2025年1—9月销售总额完成125.2亿元、农资销售额15.5亿元、农产品销售额73.7亿元、消费品零售额28.1亿元、电子商务销售

额3.1亿元、有机肥、水溶肥销售量12.7万吨、资产总额16.08亿元、所有者权益11.37亿元。其中,资产总额、所有者权益等重点指标5年来稳居全省前3位。

系统提升供销治理效力。制定“四规则一清单”,厘清党组、理事会、常务理事会、社有资产管理委员会、资管公司职责边界,规范议事决策规则和程序,完善联合社成员社双向评价等机制,推动行业治理能力全面提升。坚持“巡审一体”推进,全力配合开展专项审计调查、经济责任审计及巡察工作,针对巡审指出的问题,全面认领、全面部署、全面整改,召开党组会议专题研究,召集13县(市)供销合作社共商共治、同步整改、系统施治、标本兼治,深化拓展巡审成果转化,推动形成全州系统“一盘棋”治理提质增效。州供销合作社和13县(市)供销合作社均实现“三会”制度全覆盖,理事会、监事会的职能作用在供销治理中得到充分发挥。

整体提升为农服务能力。红河州供销合作社抓实农业社会化服务,积极引导、指导农民合作社开展农业社会化服务24.88万亩次,开辟幼儿教育、加油站、酒店旅游等领域形式多样的社会化服务。抓实流通网络服务体系建设,抢抓机遇,着力构建县、乡、村三级流通服务网络,泸西县成功申报并着力推进国家县域流通服务经营网络强县,建水、红河、屏边、石屏、绿春成功申报并加快推进省级县域流通服务经营网络强县。抓实农村电商发展,组建电商公司5家,建设农村电商服务站138个,运用“832”电商平台,帮助脱贫地区销售农特产品8912余万元。

强化“四项”保障

强化制度保障。红河州社坚持以制度建设为主线,全面落实中发〔2015〕11号、云发〔2015〕32号、云供发〔2023〕37号及红发〔2016〕11号文件精神,印发《红河州新农村现代流通服务网络工程建设规划(2021—2025年)》《红河州供销合作社“十四五”发展规划》《红河州持续深化供销合作社综合改革三年攻坚行动计划(2023—2025年)》等一系列规划、计划及政策,加快推进供销治理体系和治理能力现代化。紧盯深化综合改革目标,强化制度管党治党,围绕全面从严治党、治社、治企“三项制度”体系建设,持续深化综合改革,推动建章立制,制定文件、措施140多个,为提高红河州供销合作事业高质量发展提供了有力政策保障。

强化人才保障。红河州社按照新时代好干部标准,完善选人用人机制和干部考核评价机制,加大干部交流轮岗和教育培训力度,着力建设一支高素质专业化干部队伍。注重机关干部队伍建设,突出选人用人“四重”导向,坚持“两个全面”发展理念,促进供销合作事业全面发展与供销干部成长全面进步良性互动。注重供销基层队伍建设,培训乡村流通实用人才累计680期15412人次,社有企业稳岗就业员工约600人。

强化作风保障。推动学风大转变,建立常态化学习教育制度,及时动态跟进学习贯彻沙巴体育投注官网总书记最新重要讲话、指示批示精神109次,推动供销改革发展始终沿着沙巴体育投注官网重要指示阔步前行;先后深入扎实开展中央八项规定精神学习教育等5次党的教育活动,推动供销干部学风大转变,全面筑牢全体供销干部理想信念之基。推动文风大转变,深入挖掘供销历史文化资源,全州建成供销历史文化陈列馆室3个,开展“奉献供销40年”感恩活动,颁发荣誉证书292份。大力弘扬实干之风,深化“两个一比”供销实践。

强化机制保障。建立健全学习教育、议事决策、调研督导、应急保供、风险防控、安全发展、定期研判、资金分配、调度分析、人才培养、考核评价等系列工作机制,全面保障推进供销合作社改革高质量发展。健全学习教育机制,制定《沙巴体育投注官网新时代中国特色社会主义思想常态化学习教育制度》,坚持每周一学,常态化开展思想政治教育。健全议事决策机制,制定《党组议事规则》《理事会议事规则》《社有资产管理委员会议事规则》《红河州供销社兴农资产经营管理有限公司工作职责清单》,理顺议事程序,提升决策水平,健全运行机制。健全调研督导机制,制定《红河州供销合作社联合社常态化调研督导制度》,坚持每年对县(市)供销社发展开展全覆盖调研督导,推进行业监管部门全面落实责任。健全农资保供应急保障机制,印发《红河州供销合作社农资保供稳价工作应对机制的通知》,完善农资储备调运、服务下乡、联合合作、绿色保供、质量监管、农资奖补等农资应急保供机制,全面助力粮食安全。健全合作金融风控机制,印发《红河州供销合作社合作金融运行风险防控机制》,健全风控机制,有效防范和化解合作金融风险。健全安全发展机制,制发《红河州供销合作社安全发展三年行动实施方案》,增强安全治理意识,完善安全治理体系,健全安全治理机制,提高安全治理能力,以新安全格局保障新发展格局。

做实“七篇文章”

做实社企发展文章。红河州社建立健全社有资产管理、审计监督管理、业绩考核等社有企业人事、资产监督管理制度体系。截至2025年9月,全州社有企业106家,其中,完成“三项”制度改革93家。深入开展“三降两清一扭”、账务规范指导等专项行动,推动社有企业管理提质增效。

做实农资保供文章。红河州社在全省范围内率先开展农资空白县清除行动,组建农资保供专班,强化农资应急、市场监测、物资储备,服务保障粮食安全;组建红河悦农农业有限公司,补齐建强农资供应链,择优推出石屏农友、绿春生资等农资保供重点企业,并建成农资连锁配送中心15个,农资销售服务终端277个,全州日常储备化肥3万~5万吨,全州供销合作社年均供应各种肥料60万吨左右。

做实菌草产业文章。打造“云菌·红品”优势产业,结合州情社情,制定《红河州加快食用

菌产业发展的实施办法》(红政办函〔2021〕28号),通过“建基地,抓示范;育良种,创品牌;强科技,延链条;畅流通,拓市场;重激励,保投入”等5项措施,加强项目和“两类”基地及品牌建设,高位推动全州食用菌产业发展步伐。2025年1—9月全州完成食用菌总产量4.26万吨,实现总产值12.85亿元。“十四五”期间,组织相关市场主体成功申报云南省加快食用菌产业发展政策资金250万元(“三品一标”项目),获得有机产品认证50项(含续证)。红河县财政投入扶持资金950万元发展食用菌产业,在全县8个乡镇推动发展种植榆黄菇、小香蕈、羊肚菌等。在建水县、石屏县分别建成4个野生菌保育(促繁)基地,总面积7400亩,品种10余种。

做实“夯基建社”文章。红河州社不断发展壮大基层组织建设,打通为农服务“最后一公里”,至2025年9月底,恢复改造137个乡镇基层社,建立基层供销合作社107个,领办创办农民合作社2581个、农民专业合作社联合社64个,建设农业生产服务中心29个、乡镇为农服务综合体19个,指导发展农村综合服务社1762个,建成农民合作社示范社512个。

做实项目建设文章。结合产业发展导向,主动融入全州经济社会发展大局,大抓项目建设,“十四五”期间争取省州财政预算项目资金396万元,支持27个项目建设(不含省级食用菌项目资金)。注重项目建设及监管,印发供销发展项目实施及资金使用通知,完善项目管理机制,确保项目落地见效,同时组建调研督导组,对13个县市供销项目实施全覆盖督导,对州级财政资金支持24个项目进行验收,确保资金扶持的供销发展项目建设取得预期绩效,并顺利通过检查验收。注重项目储备,加大项目谋划、包装与储备。目前,州级项目库项目25个,申报省级项目库项目19个。注重定点帮扶,全面落实“四个不摘”,从有限工作经费安排定点帮扶资金,支持乡村产业发展,帮助解决学生上学行路难、村民饮水安全等困难,持续巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。

做实合作发展文章。红河州社与云南中农、红河学院及金融机构等签订合作发展框架协议15个,深化产业合作与发展。探索打造“供销+文旅”融合的“休闲购物+网红打卡+文化宣传”运营新模式;经营“马帮到家供销社区惠民店”2个,不断提升供销合作社服务社区能力;在昆明长水机场设立“红河供销农产品展示展销厅”,宣传推动“红河九红”优质农产品“走向昆明、走出云南”,更好助农增收、服务农业强州;与云南回源有限公司联合成立红河供销再生资源有限公司,推动全州供销再生资源业务恢复与发展;与州工商银行合作合作搭建供销线上平台(红供为农),助力乡村全面振兴。

做实管党治党文章。坚持把全面从严治党贯穿到从严治社各个方面,把清廉供销建设融入供销改革发展全工程、各环节,涵养风清气正的政治生态,形成供销“四带四建”融合局面,着力推动形成“党建+供销”试点单位31个,推进党建入章合作经济组织123个。同时,印发全面从严治党措施文件,健全完善“三重一大”决策机制,常态化开展警示教育;建立“114”廉政提醒制度,深入推进清廉供销“三项”教育,一体推进构建“三不腐”体制机制。

惟改革者进,惟创新者强,惟担当者胜。步履铿锵向未来,征途如虹再启程。站在新的改革发展起点上,全面深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,科学编制红河州供销合作社“十五五”发展规划,持续深化综合改革,以“敢”字当头,以“闯”字开道,以“干”字托底,以“实”字为要,在改革攻坚中勇立潮头、破浪前行,在新时代新征程上谱写供销新篇章。

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编辑:杨佳月
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